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第94問:土地出讓競買保證金和產業用地履約保證金的比例有什么規定?

    一、土地競買保證金

    根據《國土資源部關于加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》(國土資發〔2010〕34號)規定,土地出讓最低價不得低于出讓地塊所在地級別基準地價的70%,競買保證金不得低于出讓最低價的20%。

    鑒于以上規定,目前我市土地出讓競買保證金的比例一般為出讓起始價的20%。

    二、履約保證金

    根據浙江省政府《關于實施“空間換地”深化節約集約用地的意見》(浙政發〔2014〕6號)規定,全面實行土地出讓合同履約保證金制度,土地出讓公告和合同應明確合同履約保證金繳納金額;工業用地土地出讓合同履約保證金可按土地成交總價的10%—20%收取,其他項目也可按照一定比率或定額收取;對未按時開(竣)工的,應追究其違約責任,并不得享受相關優惠政策。

    為降低企業資金成本,寧波市政府《關于進一步降低企業成本減輕企業負擔推進實體經濟穩增促調的若干意見》(甬政發〔2016〕14號)提出,適當下調土地出讓競買保證金比例和產業用地履約保證金比例。

    下步,我市的總體方案,一是土地出讓時,可將競買保證金比例調整至土地出讓起始總價的20%以內,同時可限定最高不超過一定數額。涉及房地產用地的,競買保證金不得低于出讓最低價的20%;二是合理確定合同履約保證金比例。研究確定合同履約保證金在開工、竣工、達產等不同階段的合理比例,簡化保證金退還程序,降低企業成本。創新產業用地出讓合同履約保證金收取方式,研究以銀行出具保函的形式來代替原有收取方式。


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